雪白的墙壁被密密麻麻地粘贴、喷涂着管道疏通、开锁的小广告;汽车玻璃夹缝、倒车镜上也常常会出现二手车收购或是内容露骨的小卡片;工地围挡、公共厕所、电线杆……无孔不入的小广告像一块块“牛皮癣”侵蚀着我们这个城市健康的肌肤。同时,不少小广告涉黄、涉赌,有些甚至是电信诈骗团伙的“引流”广告,让不少人蒙受损失。为此,太原市创建国家卫生城市指挥部办公室积极协调、动员,发起了一场由公安牵头,各相关职能部门协作配合治理小广告的攻坚行动,并取得初步战果。
说起胡乱张贴的小广告,家住郝家沟的赵大爷便打开了话匣子。因为是老旧小区,贴小广告的人可以轻易进入赵大爷家的楼道,没多久墙壁就成了大花脸。“开锁的、的、疏通管道的……要啥有啥,还有同样的广告贴好几遍。更可气的是,墙上没了位置就贴到对联、福字上,让人看着特别闹心……”赵大爷说,一天早上他出门猛地发现小广告不见了踪影,一问才知道是社区工作人员进行了清理。“清理这些小广告很不容易,社区工作人员很辛苦,但如果不从源头治理,大家的辛苦就白费了……”赵大爷言辞恳切。
相对赵大爷的烦恼,刘先生则蒙受经济损失。今年4月份,刘先生在一家商厦的电梯里看到一则低价转让电脑的小广告,正好有需求的他便按照广告上的电线元。迎泽区警方迅速侦破案件后查明,湖北籍嫌疑人柯某伙同同乡吴某、陈某预先低价购买僵尸电脑,虚构身份,制作转让广告,并在公司密度较高的写字楼张贴,诈骗中小微企业,涉及近3万元。
刘先生的遭遇绝非个例,真实的生活中受到小广告引诱掉入电诈团伙陷阱的、染上网络博彩恶习的、进行色情交易的大有人在。可以说,无孔不入的小广告,不仅是城市的癣疥之疾,如果任由其肆虐,则可能变成心腹大患。
城市“牛皮癣”久治难愈。为此,今年4月在市创卫办的积极协调和动员下,我市开展了一场由警方牵头治理小广告的攻坚战。在社区、群众积极清理已有小广告的同时,4月2日市公安局下发了《关于依法严打严惩非法张贴“小广告”及其关联犯罪的通知》。
通知要求全市公安机关要充分的发挥职能作用,积极会同城市管理等部门,加大对非法喷涂、张贴、散发小广告及其关联犯罪的打击力度。通知还要求,各部门、各警种要强化协作配合,坚持“打、巡、宣”同步,对辖区街道、广场、公园等公共场所开展巡查宣防、线索摸排,对非法张贴小广告问题及其关联的拉客招嫖、制售假证、引流诈骗等违法犯罪线索,要坚决依法查处、全链打击。
按照通知要求,警方随即展开专项行动。4月6日凌晨3时许,娄烦县城关派出所民辅警夜间巡逻时,在惠民路发现一名男子在停放的车辆旁逐车停留,十分可疑,于是下车对其跟踪,并在确认男子张贴涉黄小广告后,将其抓获,当场缴获尚未张贴的小广告300余张。经审讯,男子胡某流窜娄烦、柳林、方山等地,在不到10天的时间内已张贴此类广告5000余张。最终,胡某被依法行政拘留并处罚款。
全链条铲除城市“牛皮癣”的行动迅速展开。4月11日上午,娄烦县城关派出所民辅警巡逻时又发现南大街、滨河北路、滨河南路等路段停放的汽车上被张贴了大量涉诈“引流”小广告,随即展开行动,很快将宁某和宁某某两名嫌疑人抓获,并依法将两人行政拘留。
阳曲县公安局刑侦大队民警工作中发现,有人在多个小区及路段张贴着带有涉黄二维码的小广告,于是立即展开侦查。4月12日民警奔赴山阴县,在一宾馆内将张贴涉黄二维码小广告的5名嫌疑人抓获,当场查获标签打印机1台,打印标签23卷。
经审查、这个团伙先后在忻州、定襄县、宁武县、保德县、山阴县等地,共张贴涉黄二维码小广告5万余张,获利3万余元。
4月16日,万柏林分局长风派出所民警发现千峰南路、新庄西路等路段出现大量招嫖小广告,于是在分局网安大队和反诈中心民警的配合下,迅速展开行动,先后前往晋中、忻州等地追查嫌疑人,并最终于4月19日在朔州将钟某、杨某、白某3名嫌疑人抓获。经审查,这3名嫌疑人近期在内蒙古、陕西及我省多个地市流窜散发小广告,仅一个晚上就在我市散发了近5000张招嫖小广告。
各分、县(市)局也纷纷传来捷报,一批张贴小广告的不法之徒纷纷落入法网。据统计,截至目前,我市公安机关共破获散发小广告刑事案件3起,刑事拘留4人,查处治安案件14起,行政处罚31人。
随着治理行动不断深入,警方也摸索出较为成熟的治理经验,并制订了下一步的行动方案。各分、县(市)局治安部门牵头,组织派出所对辖区街道、广场、公园等公共场所张贴招嫖、制售假证小广告情况做全面排查,逐一登记梳理,并及时清洗整理铲除。同时,对违法犯罪线索及时立案,深挖细查,力争打击查处一批幕后违法犯罪人员。各警种、部门相互配合,加强重点部门的巡逻、检查力度,力争发现、抓获一批张贴此类违法小广告的违法人员,并依照有关规定法律、法规进行处罚,坚决遏制在我市张贴此类违法小广告行为。同时,警方也将加大宣传力度,建立“露头就打”的长效机制,严防专项整治行动过后出现反弹。
太原市爱卫办主任、创卫办副主任黄建宏表示,治理小广告是创建国家卫生城市的重要内容,而小广告大体上可分为生活信息和涉黄、涉毒、涉诈等有害信息两类。这就需要在全力清除现有小广告、杜绝小广告随意张贴行为的同时,对不同类别的小广告采取更有明确的目的性的措施,该引导的因势利导,该打击的绝不姑息。治理城市“牛皮癣”是攻坚战,更是持久战,要求我们抓铁有痕,久久为功,才能还城市一个健康的肌肤。